Bogotá Humana considera a las personas en el centro de las preocupaciones del desarrollo y para el Sector de Desarrollo Económico, Industria y Turismo, reducir la segregación y la discriminación, enfrentar el cambio climático y defender lo público requiere acciones encaminadas a distribuir los beneficios de creación de riqueza en la ciudad, fortalecer el tejido productivo y reconocer el valor que para la ciudad tiene la ruralidad. En consecuencia, invertir en creación de conocimiento y capacidad humana, entre otras con inversiones en niños y niñas; respaldar a la economía popular y consolidada; desarrollar una política de seguridad y soberanía alimentaria y fortalecer la economía campesina y su entorno, son los ejes fundamentales del sector en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana 2012-2016.

Con un especial énfasis dirigido a superar la segregación y la discriminación que afecta a amplias zonas de Bogotá, fruto de la distribución inadecuada de la riqueza que se crea en la ciudad, el Secretario de Desarrollo Económico, Jorge Pulecio, presentará el próximo domingo ante el Concejo de Bogotá el componente correspondiente al Sector Distrital de Desarrollo Económico plasmado en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana 2012 – 2016, que además de las propuestas de la Secretaría a su cargo, también incluye las del IPES y del Instituto Distrital de Turismo, como entidades adscritas.

Aunque las cifras indican que a la economía de la ciudad le ha ido bien, que su PIB creció anualmente 4,2% en promedio entre los años 2000 y 2010, y que en éste último año el PIB per cápita de la capital fue de 19,2 millones -significativamente superior al del país (13,3 millones)- Bogotá, según índice de Gini (0,542 en 2011), es una de las ciudades más desiguales del mundo, donde la riqueza no está bien distribuida. De hecho, la pobreza por ingresos en la zona urbana en 2011 es del 17,3%, pero las brechas entre zonas de la ciudad muestran que mientras en localidades como Usme, Ciudad Bolívar y San Cristóbal más de la tercera parte de la población es pobre, en localidades como Chapinero o Teusaquillo esta cifra es inferior al 6%, muy distante incluso del promedio de la ciudad. Lo mismo sucede con el empleo, cuyos aumentos no son primordialmente del tipo asalariado, por lo cual se considera que las oportunidades y los puestos creados no son trabajo de calidad.

Según Pulecio, “todos los programas, proyectos y metas del Plan de Desarrollo en lo relativo al Sector de Desarrollo Económico están dirigidos precisamente a reducir esta segregación, la cual no hace sostenible el modelo de desarrollo económico y social de Bogotá. Como lo indica nuestro eslogan Bogotá Humana: para nosotros el ser humano está en el centro de las preocupaciones de desarrollo”.

Por tal motivo una de los rubros privilegiados en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana es la inversión en conocimiento, especialmente en las áreas de la ciencia, la tecnología e innovación para avanzar en el desarrollo de la ciudad. La meta en este sentido está dirigida a financiar por lo menos 12 proyectos de investigación, para lo cual se han presupuestado 92.935 millones de pesos y así apoyar al sector de economía consolidado de la ciudad, que incluye a los establecimientos formales y cuyo avance está centrado principalmente en mejoras de competitividad y productividad asociados a la innovación.

No obstante, existe otro tejido productivo que requiere estímulos distintos, se trata de la economía popular, cuyos actores se reproducen y crean ingresos a un nivel de subsistencia, pero además, en muchos casos, no logran insertarse de manera exitosa al tejido productivo consolidado de la ciudad. Para ellos se ha propuesto mejorar las capacidades de emprendimiento, productividad y acceso a recursos, para lo cual el presupuesto incluye 599.929 millones de pesos. En este sentido, entre otras acciones, se prevé que el 50% de los emprendimientos por oportunidad apoyados tengan una tasa de vida media superior 2 años, la intervención de ocho zonas de aglomeración de economía popular, fortalecer 300 unidades productivas, ejecutar 100.000 operaciones financieras mediante una banca para la economía popular y beneficiar 26.000 personas relacionadas con proyectos en territorios turísticos.

Otra de las líneas de trabajo priorizadas en el Plan de Desarrollo del Sector tiene que ver con la creación de ofertas laborales que sean decentes y dignas, para lo cual la meta propuesta es vincular 15.000 personas a oportunidades de trabajo, 1.000 personas víctimas del conflicto armado y 3.500 jóvenes en procesos de formación, capacitación y empleo temporal en el Distrito. Para esto el presupuesto distrital incluye 96.650 millones de pesos.

En el campo del programa de soberanía y seguridad alimentaria y nutricional -otro de los ejes centrales del Sector- con un presupuesto de 843.124 millones de pesos, se busca reducir a 5% el grado de inseguridad alimentaria moderada y severa, que en la actualidad es de 6,1% y en 2011 afectó a más de 2,1 millones de bogotanos. De hecho, en 2010 16,4% de los menores de 5 años en Bogotá presentaban retraso en talla, cifra superior al país. Entre algunas de las metas encaminadas en esta dirección está vincular a 10.000 minoristas y a 7.000 productores campesinos a procesos de comercialización y producción sostenible, e implementar un sistema de información de precios de alimentos. De igual forma, se articularán las 19 plazas de mercado al sistema de abastecimiento, para las cuales igualmente se rediseñará su modelo de gestión, entre otras acciones.

El último eje de trabajo del Sector concebido en el Plan de Desarrollo se fundamenta en que el 75% del área de la ciudad es rural. La propuesta de ruralidad humana busca reconocer la importancia y el valor de las zonas rurales de la ciudad, sin desconocer la población que en ella habita y sus necesidades. Por ello, junto a la perspectiva de reconversión productiva y protección ambiental, se ha propuesto aumentar en 6% el volumen de producción de la zona rural de la ciudad. La inversión para este renglón suma 32.865 millones de pesos. Entre las principales acciones que se ejecutarán para lograr este propósito está articular la oferta campesina de 15 veredas, apoyar a 500 unidades familiares de economía labriega y promover diez alternativas productivas.

Tal como ha sido la regla de la presente Administración Distrital de fomentar la participación ciudadana incidente y de que sean los propios bogotanos quienes decidan sobre las determinaciones del Gobierno, para la estructuración del Plan de Desarrollo Bogotá Humana en el componente del Sector de Desarrollo Económico participaron 957 personas en foros temáticos, 400 en cabildos por UPZ, 2.052 en consejos y foros de cultura, recreación y deportes, 11 a foros poblacionales y se hicieron 124 aportes en la página web.

Contacto de prensa

Sullivan Melo Castiblanco

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